배터리 폐기물 관리（BWM） EPR 등록

인도의 배터리 폐기물 관리를 위한 EPR 등록

디지털화, 청정 에너지, 전기 모빌리티에 대한 관심이 높아지면서 모든 분야에서 배터리 수요가 급증하고 있습니다. 배터리는 이제 휴대폰, 노트북, 전기차, 태양광 에너지 저장 시스템, 산업용 장비는 물론 의료기기에 이르기까지 어디에서나 사용되고 있습니다. 이러한 전환은 지속가능성을 뒷받침하고 화석 연료 의존도를 낮추는 데 기여하지만, 동시에 배터리 폐기물이라는 형태로 심각한 환경적 위험을 초래합니다.

폐배터리는 독성이 강하고 환경에 유해한 분해 산물로 구성되어 있습니다. 여기에는 납, 리튬, 카드뮴, 수은, 니켈 등이 포함됩니다. 이러한 물질을 처리하지 않고 방치하면 토양, 물, 그리고 우리가 숨 쉬는 공기를 오염시켜 결국 우리와 지구상 모든 생명체의 생명을 위협하게 됩니다. 인도의 배터리 소비가 폭발적으로 증가함에 따라, 향후 폐배터리 발생량 또한 크게 늘어날 것으로 예상됩니다.

인도 정부는 효과적인 규제의 중요성을 인식하여 기존의 Battery （Management & Handling） Rules, 2001을 새로운 Battery Waste Management Rules, 2022로 대체했습니다. 이 새로운 규정은 확대생산자책임 （EPR）을 중점적으로 다루며, 이는 생산자가 배터리 폐기물의 적절한 처분 및 관리에 대해 책임을 져야 함을 의미합니다.

본 글에서는 배터리 폐기물 관리를 위한 EPR 등록과 관련된 복잡한 내용을 이해하기 쉽고 명확하게 안내해 드립니다. 또한 법적 적용 범위, 대상, 등록 절차, 필요 서류, 컴플라이언스, 혜택, 그리고 배터리 폐기물 관리를 위한 EPR 포털의 기능에 대해서도 다룹니다.

배터리 폐기물이란 무엇이며 왜 유해한가요?

배터리 폐기물이란 사용되거나 버려지거나 방치된 배터리를 지칭하는 용어입니다. 배터리에는 매우 유해한 다양한 화학 물질이 포함되어 있을 수 있습니다. 폐기된 배터리에서 화학 물질이 환경으로 유출되면 생태계에 치명적인 변화를 초래할 수 있으며, 이는 수 세대에 걸쳐 지속되는 환경 문제를 야기할 수 있습니다.

배터리 폐기물과 관련된 주요 환경 문제

• 중금속 유출 - 토양 오염

• 지하수 오염 - 오염된 수원이 식수로 사용됨

• 부적절한 해체 또는 노천 소각 - 대기 오염 유발

• 신경계 질환, 호흡 곤란, 장기 부전 - 건강상 위험

• 특히 리튬이온 배터리의 경우 - 배터리 폭발 및 화재

적절한 모니터링 및 재활용 체계가 없다면, 배터리 폐기물은 과소평가되기 쉽지만 심각한 환경 위험 요소가 될 수 있습니다. 이것이 바로 배터리 폐기물 EPR이라는 개념이 인도의 폐기물 관리 정책에서 중요성을 더해가고 있는 이유입니다.

Battery Waste Management Rules, 2022（배터리 폐기물 관리 규칙 2022）란 무엇인가요?

Battery Waste Management Rules, 2022의 각 규정은 2022년 8월 22일 환경산림기후변화부（MoEF&CC）에 의해 공표되었습니다. 이러한 규정들은 모두 환경친화적이고 책임성을 중시하며, 추적가능성과 순환경제의 원칙을 반영하여 폐배터리를 관리하는 것을 목표로 합니다.

본 규정의 목표

• 사용된 배터리의 안전한 수거, 재활용 및 재생을 촉진

• 배터리 폐기물이 환경 및 인체 건강에 미치는 부정적인 영향을 최소화

• 배터리 폐기물 관리를 위한 EPR 포털을 통한 디지털 추적 시행

• 확대생산자책임（Extended Producer Responsibility）의 원칙을 기반으로 함

• 폐배터리에 포함된 유용한 자원의 회수 및 재활용 촉진

이 규정은 인도 전역에 적용되며, 상업, 산업, 소비자 부문의 모든 주요 배터리 유형을 대상으로 합니다.

본 규정이 적용되는 배터리 유형

Battery Waste Management Rules, 2022는 다음을 포함한 모든 유형의 배터리를 대상으로 합니다.

• 휴대용 배터리: 휴대기기, 노트북, 리모컨, 장난감, 보조배터리 등에 사용되는 배터리

• 자동차용 배터리: 내연기관 차량의 시동 및 전원 공급에 사용되는 배터리

• 전기차（EV） 배터리: 전기차, 전동 이륜차, 버스, 상용 전기차에 사용되는 배터리

• 산업용 배터리: 통신 기지국, 데이터센터, 태양광 발전 시스템, 산업용 장비에 사용되는 배터리

적용 제외 배터리

본 규정은 다음 용도로 사용되는 배터리에는 적용되지 않습니다.

• 중요한 안보 이익과 관련된 장비

• 무기, 탄약, 기타 전시 물자

• 군사용 목적으로만 제조된 장비

• 지구 대기권을 벗어나도록 설계된 우주선

배터리 폐기물과 관련하여 확대생산자책임（EPR）이란 무엇인가요?

확대생산자책임（EPR）에 따라 생산자는 자사 제품의 전체 수명 주기, 특히 소비자가 제품 사용을 마친 이후에 대해서도 책임을 지게 됩니다.

Battery Waste Management Rules에 따르면, 배터리 폐기물과 관련된 EPR이란 배터리 생산자가 자사 제품에서 발생하거나 자사 제품의 폐기물인 사용후 배터리의 수거, 재활용, 재생, 안전한 처분에 대해 책임을 진다는 것을 의미합니다.

쉽게 말해, 어떤 기업이 인도 시장에서 배터리를 판매한다면, 그 배터리가 폐기물로 처분될 때 발생하는 결과에 대해서도 대응할 의무가 있다는 것입니다.

배터리 폐기물 EPR에서 「생산자」란 누구를 의미하나요?

법률상 생산자는 다음 중 어느 하나에 해당하는 사업체를 의미합니다.

• 자사 브랜드로 배터리를 제조 및 소매 판매하는 사업체

• 타사가 제조한 배터리를 자사 브랜드로 유통하는 사업체

• 타사 배터리 또는 배터리가 내장된 기기를 판매하는 사업체

• 재생（리퍼비시） 배터리 판매에 종사하는 사업체

이 정의에 따라, 배터리 EPR은 각 제조업체, 브랜드 소유주, 수입업체에 적용됩니다.

배터리 폐기물 관리에서 EPR 등록의 중요성

배터리 폐기물 관리를 위한 EPR 등록은 반드시 필요하며, 법적으로도 의무 사항입니다. 인도에 기반을 둔 생산자에게는 필수적입니다.

EPR 등록이 그토록 중요한 이유는 무엇인가요?

• 배터리 제조, 유통, 수입을 위한 법적 승인

• 환경 보호와 관련된 정해진 기준 준수

• 잠재적인 처벌이나 사업 운영상 지장 회피

• 순환경제 및 지속가능성 목표에의 참여

• 브랜드 이미지 향상 및 사회적 책임 이행

배터리 폐기물 관리에 대한 EPR 인증을 취득하지 않은 경우, 생산자는 법적 조치 및 처벌 대상이 되거나 사업 운영이 제한될 수 있습니다.

배터리 폐기물 EPR의 구조

배터리 폐기물에 관한 EPR은 생산자, 재활용업체, 재생업체, 그리고 규제 당국 사이에 구축되는 다소 체계화된 관계로 구성됩니다.

EPR 체계의 주요 특징

• 배터리 폐기물 관리는 EPR 포털을 통해 이루어져야 함

• 각 EPR 주기별 수거 및 재활용 목표 설정

• 재활용업체 및 재생업체와의 협력

• 컴플라이언스 및 보고 자료의 작성 및 제출

• 배터리 폐기물의 이동 추적

이 체계를 통해 투명성, 책임성, 추적 가능성이 실현됩니다.

배터리 폐기물 관리를 위한 EPR 포털

배터리 폐기물 관리를 위한 EPR 포털은 중앙오염관리위원회（CPCB）가 구축한 간소화된 시스템으로, 각 참여자가 복잡한 절차 없이 등록할 수 있습니다. 각 참여자의 보고 및 컴플라이언스 현황도 추적할 수 있습니다.

EPR 포털의 주요 기능

• 생산자, 재활용업체, 재생업체가 온라인으로 등록 가능

• EPR 계획 및 목표 제출 가능

• 분기별 및 연간 보고서 제출 가능

• EPR 증명서 발급 가능

• 배터리 폐기물 모니터링 가능

해당 포털은 초기에는 개발 단계에 있었으나, 배터리 폐기물 EPR 컴플라이언스에 완전한 디지털 투명성을 제공하는 것을 목표로 설계되어 있습니다.

Battery Waste Management Rules에 따른 생산자 등록

누가 등록해야 하나요?

배터리의 제조, 판매 또는 수입에 관여하는 생산자는 CPCB로부터 배터리 폐기물 관리를 위한 EPR 등록을 취득해야 합니다.

법적 근거

Battery Waste Management Rules, 2022 제4조에 따라 CPCB가 운영하는 중앙집중형 시스템을 통한 등록이 의무화되어 있습니다.

EPR 배터리 폐기물 등록에 필요한 서류:

• GST 등록증（자기확인）

• 회사 PAN 카드

• 회사 CIN 번호

• 회사 TIN 번호（해당하는 경우）

• 권한을 위임받은 서명자의 Aadhaar 카드

• 위임장

• 시장에서 판매되는 배터리에 관한 정보

재활용업체 및 재생업체 등록

배터리 재활용업체 및 재생업체는 특히 중앙집중형 포털을 통해 SPCB（주 오염관리위원회）에 등록해야 합니다.

주요 사항

• 등록은 한 번만 진행

• 정해진 환경 기준 충족

• Form 4에 따른 분기 보고 의무 준수

보고서에는 다음과 관련된 정보가 포함되어야 합니다.

• 수거된（사용후） 배터리（수량）

• 재활용 또는 재생된 배터리（수량）

• 발생 및 처분된 유해 폐기물（수량）

배터리 폐기물 관리를 위한 EPR 등록: 신청 절차

중앙집중형 포털이 완전히 가동되기 전까지 CPCB는 오프라인 등록을 접수했습니다. 그 절차는 일반적으로 다음과 같습니다.

1단계: 서류 준비

CPCB의 지침에 따라 모든 사업 정보와 서류를 준비합니다.

2단계: 신청서 제출

신청서는 이메일과 서면으로 CPCB에 제출됩니다. 신청 양식은 Form1(A)입니다.

3단계: 신청서 검토

CPCB는 신청 내용을 검토하며, 필요한 경우 추가 질의 또는 서류 제출을 요청할 수 있습니다.

4단계: 등록 승인

등록은 최초 6개월간의 유효기간으로 승인되며, 이후 온라인 포털을 통해 연장할 수 있습니다.

EPR 컴플라이언스 의무 및 목표

시장에 출시된 배터리 수량을 기준으로, 생산자는 정해진 EPR 목표를 준수해야 합니다.

컴플라이언스에 포함되는 사항

• 폐배터리 수거

• 등록된 재활용업체를 통한 재활용

• 회수된 자재의 재사용

• 정기적인 컴플라이언스 보고

기한 내 달성하지 못한 목표는 처벌 또는 제한 조치로 이어집니다.

미준수에 대한 처벌

배터리 폐기물 EPR 관련 규정을 준수하지 않을 경우 다음과 같은 처벌을 받을 수 있습니다.

• 환경보상금 납부

• EPR 인증의 정지 또는 취소

• 환경 관련 법령 집행

• 사업 활동 제한

배터리 폐기물 EPR 등록의 혜택

환경적 혜택

• 폐기물 및 오염 감소 처리

• 오염 없이 폐기물 처리

• 유해 폐기물을 적절히 처리하고 재활용 및 재사용 촉진

사업적 혜택

• 법적 리스크 및 미준수 방지

• 기업 평판 향상

• 지속가능성을 중시하는 시장에서의 사업 기회 확대

배터리 EPR 컴플라이언스에서 전문 컨설턴트의 역할

배터리 폐기물 관리 사업의 EPR 등록 절차는 유지 및 제출해야 할 규정, 서류, 보고서가 많아 복잡합니다. 컴플라이언스 컨설턴트는 다음과 같은 업무를 대행합니다.

• 서류 작성 및 제출

• CPCB 및 SPCB와의 소통

• 기한 내 컴플라이언스 보고 및 갱신 절차

• 컴플라이언스 리스크 관리

결론

현재 인도 내 배터리 사용이 급증하고 있으며, 이로 인해 배터리 폐기물의 효과적인 관리는 사회적으로나 환경적으로나 매우 중요한 책임이 되고 있습니다. Battery Waste Management Rules, 2022는 확대생산자책임（Extended Producer Responsibility）을 기반으로 한 강력한 규정으로, 생산자가 자사 제품으로 인해 발생하는 폐기물에 대해 책임을 지도록 규정하고 있습니다.

모든 배터리 제조업체, 수입업체, 브랜드 소유주에게 있어 적절한 등록을 완료하고 배터리 폐기물 관리를 위한 EPR 인증을 취득하는 것은 매우 중요합니다. 배터리 EPR 가이드라인을 준수하는 것은 환경 보호에 기여하는 동시에 자원 회수를 촉진하고, 인도가 순환경제로 나아가는 여정을 뒷받침합니다.

명확하게 정의된 정책과 배터리 폐기물 관리를 뒷받침하는 중심적인 EPR 시스템, 그리고 전문적인 컴플라이언스 지원이 있다면, 귀사는 자사의 의무를 이행하는 동시에 더욱 깨끗하고 지속가능한 환경 조성에 기여할 수 있습니다.