Registro EPR para residuos de embalaje plástico en India
¿Qué es el registro EPR?
EPR significa Extended Producers Responsibility. Extended Producer Responsibility (EPR) es una política ambiental significativa introducida bajo las Plastic Waste Management Rules, 2016, por el Ministry of Environment, Forest and Climate Change (MoEFCC). Busca hacer a los fabricantes, importadores y brand owners responsables de la gestión de residuos plásticos, especialmente de materiales de embalaje.
Las entidades que introducen residuos plásticos en India deben solicitar el registro EPR. Estas entidades deben registrarse ante el Central Pollution Control Board (CPCB) y proporcionar información precisa sobre la generación y el consumo de embalaje plástico. Además, a las entidades registradas se les asignarán metas de reciclaje del embalaje plástico introducido y también de asegurar su disposición segura.
¿Por qué es crucial el EPR para India?
Abordar la contaminación plástica mediante la responsabilidad del productor.
La producción masiva de plástico que comenzó hace seis décadas ha creado una generación de plástico de alrededor de 8.3 mil millones de toneladas métricas y la mayor parte termina como residuo plástico. Alrededor del 79% del residuo plástico generado se deposita en los vertederos de nuestro planeta, que eventualmente termina en el océano. Si esta situación no se maneja de forma responsable, para 2050 habrá más plástico en el océano que peces. El embalaje plástico es una porción significativa del residuo plástico generado porque a menudo está diseñado para un solo uso y luego se descarta. Una vez descartado, el embalaje plástico tarda alrededor de 400 años en degradarse. La mayor parte del embalaje plástico generado hace décadas aún existe en nuestro planeta y ahora se ha convertido en una prioridad global minimizar drásticamente su uso.
Considerando los hechos discutidos, es muy importante que cada país dicte leyes para limitar el uso del plástico, reciclar el residuo plástico y asegurar su disposición segura. Por ello el gobierno introdujo Extended Producers Responsibility (EPR) como parte de las Plastic Waste Management Rules, 2016.
¿Quién necesita el registro EPR?
Requerido para Producers, Importers, Brand Owners y Plastic Waste Processors.
Según las directrices EPR, es necesario que todos los Producers, Importers y Brand Owners (PIBOs) obtengan el registro EPR. Además, los Plastic Waste Processors (PWPs) también deben obtener el registro EPR.
Producers (P):
Según se define en las directrices EPR, un producer es una entidad involucrada únicamente en la fabricación de embalaje plástico.
Importers (I):
Importer es una entidad que importa embalaje plástico o cualquier producto envuelto en embalaje plástico.
Brand Owners (BO):
Brand Owner es una entidad que vende cualquier mercancía envuelta en embalaje plástico bajo cualquier etiqueta de marca registrada o trademark.
Plastic Waste Processors (PWPs):
Un plastic waste processor es una entidad que recicla residuo plástico y se dedica a la disposición segura del residuo plástico.
Tipos de embalaje plástico bajo EPR
CPCB clasifica el embalaje plástico en cuatro categorías para el cumplimiento EPR.
¿Qué son las metas EPR?
Las metas EPR son objetivos específicos fijados por CPCB para asegurar que producers, importers y Brand Owners que fabrican, importan o venden embalaje plástico o productos envueltos en embalaje plástico asuman la responsabilidad del reciclaje o su disposición ecológica. Básicamente da una cantidad exacta de plástico que una entidad debe reciclar o disponer en un año financiero particular.
Meta EPR para Producer e Importers
Un producer es alguien que fabrica embalaje plástico y un importer es alguien que importa embalaje plástico o productos envueltos en embalaje plástico. La meta EPR depende principalmente del Gross plastic waste generado por un producer o un importer.
Gross Plastic Waste Generated =
(Peso promedio del embalaje plástico fabricado/importado en los últimos 2 FYs) +
(Promedio de pre-consumer plastic waste generado) -
(Embalaje plástico vendido a otras entidades registradas en EPR)
En el caso de que un Producer venda sus materiales de embalaje plástico fabricados a un Brand Owner registrado en EPR, la cantidad correspondiente de material de embalaje plástico vendido se reducirá de la meta del producer y se transferirá a la meta del mismo brand owner registrado en EPR. Esta lógica también es válida para Importers. Si un importer vende embalaje plástico o productos envueltos en embalaje plástico a un brand owner registrado en EPR, la meta equivalente se transferirá asimismo al mismo brand owner y se reducirá de la meta del importer. Pero esta lógica no se aplica a un brand owner. Los brand owners no pueden transferir su meta a ninguna otra entidad registrada.
Meta EPR para Brand Owners
Un brand owner es alguien que compra productos envueltos en plástico o embalaje plástico localmente y lo vende en el mercado interno o lo exporta bajo un nombre de marca registrada. La meta EPR para un brand owner depende principalmente del Gross Plastic Waste Generated.
Gross Plastic Waste Generated =
(Peso promedio del embalaje plástico fabricado/importado en los últimos 2 FYs) +
(Promedio de pre-consumer plastic waste generado)
Obligaciones EPR explicadas
Las obligaciones EPR representan submetas distintas dentro del marco más amplio de las metas EPR.
Hay cuatro categorías principales de Obligaciones EPR, cada una asignada a Producers, Importers y Brand Owners tras el registro EPR:
1. End of Life Disposal
El plástico que no puede reciclarse debe enviarse a end of life disposal. Actualmente, el end of life disposal de plásticos puede ocurrir de las siguientes formas: Uso en construcción de carreteras, Waste to energy y Waste to oil según las directrices relevantes emitidas por CPCB de vez en cuando.
2. Minimum Level of Recycling Target
Esta meta será aplicable a importers a partir del financial year 2024-2025. El importer deberá asegurar el nivel mínimo de reciclaje excluyendo el end of life disposal del residuo de embalaje plástico recolectado bajo la meta EPR.
3. Obligation for use of Recycled Content
Esta meta será aplicable a importers a partir del financial year 2025-26. El importer deberá asegurar el uso de plástico reciclado en el embalaje plástico importado por categoría como se muestra en la tabla.
4. Obligation to reuse which only applies to brand owners
Compensación ambiental por incumplimiento
Si un importer supera su meta y recicla más de la meta dada, en este caso el importer obtendrá un certificado EPR excedente que puede transferir o vender a otra entidad que no haya cumplido la meta al final del año financiero. Otra forma de cumplir la meta es comprar un certificado EPR del valor equivalente a la meta de cualquier otra entidad que tenga excedente.
Si un importer no cumple la meta, se impondrá una environmental compensation (EC) al importer. Una vez que el importer paga la EC, la meta no cumplida de ese año se trasladará al año siguiente por un período de tres años. Una cierta cantidad de EC se devolverá o reembolsará según qué tan pronto se cumpla la meta pendiente.
Calendario de devolución de la compensación ambiental
Reembolsos parciales de EC están disponibles si las metas se cumplen posteriormente:
Proceso de registro EPR
Procedimiento paso a paso para el registro EPR y el cumplimiento.
Procedimiento paso a paso
Preparar documentos
Presentar solicitud inicial y KYC en el EPR Portal
Pagar la tarifa de solicitud
Subsanar deficiencias (en un plazo de 15 días)
Recibir aprobación y metas asignadas
Comenzar a cumplir y recibir el certificado EPR
Estructura de tarifas
Documentos requeridos para el registro EPR
PAN Card de la empresa
CIN de la empresa
Certificado GST de la empresa
IEC de la empresa
PAN Card de la persona autorizada
Aadhaar de la persona autorizada
Detalles (Tipo y Cantidad) de productos importados
Imagen del embalaje/cobertura
Industrial Registration Certificate i.e. (IEM) o Certificado MSME
Monto total de capital invertido en Crores (se compartirá el formato)
Cantidad total de embalaje plástico importado en los dos años financieros precedentes
Espesor (en micrones) del embalaje plástico importado
Detalles de factura de los productos importados de los dos años financieros precedentes
Detalles de factura de ventas locales de los dos años financieros precedentes
Presentación de Annual Returns
Presentar Annual Returns desempeña un papel importante en el cumplimiento EPR y básicamente involucra tres actividades: 1. Cumplir la meta EPR: Reciclar el residuo plástico equivalente a la meta o Comprar los certificados o credit points equivalentes a la meta, 2. Actualizar datos de compras y ventas, 3. Pago de la Annual Processing Fee que es el 25% de las tarifas de solicitud pagadas durante el registro EPR.
Conclusión
Uno de los aspectos clave de la gestión de residuos plásticos en India es incorporar el sistema Extended Producer Responsibility (EPR) en el marco de gestión de residuos plásticos. El EPR cubre una amplia gama de mecanismos que integran el principio 'polluter pays' y la responsabilidad empresarial en la gestión del residuo plástico producido por sus productos. Este es un paso clave en la transición hacia una economía circular. En el CPCB EPR Portal, el CPCB ha diseñado un marco EPR que asiste en la identificación de diversas partes interesadas y ofrece módulos para mejorar la transparencia, la rendición de cuentas y el cumplimiento de cada una de las partes interesadas en la gestión de residuos. India aún está en las primeras fases de implementación del marco EPR; aun así, tiene la capacidad de mejorar enormemente la sostenibilidad de la gestión de residuos plásticos de India en los próximos años.
Sun Certifications es pionera en el mercado indio en asistir a las empresas a obtener el registro Extended Producer Responsibility (EPR) y en guiar a las empresas a cumplir los diversos requisitos legales asociados a la gestión de residuos plásticos en India. Como uno de los líderes de la industria en asistencia con la gestión del cumplimiento EPR, Sun Certifications ayuda a producers, importers y brand owners (PIBOs) a obtener el registro EPR conforme a las Plastic Waste Management Rules del país indio. Además, Sun Certifications ofrece a las entidades asistencia con el registro, la gestión del cumplimiento y la gestión responsable de residuos para ayudar a mejorar el medio ambiente.
Dhruv Aggarwal
Jefe de Operaciones en Sun Certifications India
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