Rifiuti plastici Certificazione e conformità
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Registrazione EPR per i rifiuti di imballaggi in plastica in India
Cos'è la registrazione EPR?
EPR sta per Extended Producer Responsibility (responsabilità estesa del produttore). L'Extended Producer Responsibility (EPR) è un'importante politica ambientale ai sensi delle Plastic Waste Management Rules, 2016 del Ministry of Environment, Forest and Climate Change (MoEFCC). Rende fabbricanti, importatori e titolari di marchio responsabili della gestione dei rifiuti plastici — in particolare provenienti dai materiali di imballaggio.
I soggetti che immettono rifiuti plastici in India devono richiedere la registrazione EPR. Devono registrarsi presso la Central Pollution Control Board (CPCB) e fornire indicazioni accurate sulla generazione e sull'utilizzo degli imballaggi in plastica. I soggetti registrati ricevono obiettivi di riciclo per gli imballaggi in plastica introdotti e devono garantirne lo smaltimento sicuro.
Perché l'EPR è decisivo per l'India?
Combattere l'inquinamento da plastica attraverso la responsabilità del produttore.
La produzione di massa di plastica da sei decenni ha generato circa 8,3 miliardi di tonnellate — la maggior parte diventa rifiuto. Circa il 79 % dei rifiuti plastici generati finisce in discariche e infine nell'oceano. Se non gestito in modo responsabile, entro il 2050 potrebbe esserci più plastica che pesci nell'oceano. Gli imballaggi in plastica rappresentano una quota significativa, poiché sono spesso concepiti per l'uso monouso e poi smaltiti. La decomposizione richiede circa 400 anni; molto di ciò che esisteva decenni fa esiste ancora ed è diventato una priorità globale.
Alla luce di questi fatti, è importante per ogni Paese limitare l'uso della plastica, riciclare i rifiuti e smaltirli in modo sicuro. Pertanto il governo ha introdotto l'Extended Producer Responsibility (EPR) come parte delle Plastic Waste Management Rules, 2016.
Chi necessita della registrazione EPR?
Richiesta per produttori, importatori, titolari di marchio e Plastic Waste Processors.
Secondo le EPR Guidelines, tutti i Producers, Importers and Brand Owners (PIBO) devono ottenere la registrazione EPR. Anche i Plastic Waste Processors (PWP) necessitano della registrazione EPR.
Produttori (P):
Secondo le EPR Guidelines, un produttore è un soggetto che fabbrica esclusivamente imballaggi in plastica.
Importatori (I):
Un importatore è un soggetto che importa imballaggi in plastica o prodotti in imballaggio di plastica.
Titolari di marchio (BO):
Un titolare di marchio è un soggetto che vende merci in imballaggio di plastica sotto un marchio o un marchio commerciale registrato.
Plastic Waste Processors (PWP):
Un Plastic Waste Processor è un soggetto che ricicla rifiuti plastici e si occupa del loro smaltimento sicuro.
Tipi di imballaggi in plastica sotto EPR
La CPCB classifica gli imballaggi in plastica per la conformità EPR in quattro categorie.
Cosa sono gli obiettivi EPR?
Gli obiettivi EPR sono obblighi fissati dalla CPCB affinché produttori, importatori e titolari di marchio che fabbricano, importano o vendono imballaggi in plastica siano responsabili del riciclo o dello smaltimento ecocompatibile. Indicano la quantità esatta di plastica che un soggetto deve riciclare o smaltire in un esercizio finanziario.
Obiettivo EPR per produttori e importatori
Un produttore fabbrica imballaggi in plastica, un importatore importa imballaggi in plastica o prodotti così imballati. L'obiettivo EPR dipende in larga misura dalla quantità lorda di rifiuti plastici del produttore o dell'importatore.
Rifiuti plastici lordi generati =
(Peso medio degli imballaggi in plastica fabbricati/importati degli ultimi 2 EF) +
(Rifiuti plastici pre-consumer mediamente generati) -
(Imballaggi in plastica venduti ad altri soggetti registrati EPR)
Se un produttore vende imballaggi in plastica fabbricati a un titolare di marchio registrato EPR, la quantità corrispondente viene detratta dall'obiettivo del produttore e trasferita al titolare di marchio. Lo stesso vale per gli importatori. Se un importatore vende imballaggi in plastica o prodotti così imballati a un titolare di marchio registrato EPR, l'obiettivo corrispondente viene trasferito al titolare di marchio e detratto dall'importatore. I titolari di marchio non possono trasferire il proprio obiettivo ad altri soggetti registrati.
Obiettivo EPR per i titolari di marchio
Un titolare di marchio acquista localmente imballaggi in plastica o prodotti così imballati e li vende sul mercato interno o li esporta sotto marchio registrato. L'obiettivo EPR dipende in larga misura dai rifiuti plastici lordi generati.
Rifiuti plastici lordi generati =
(Peso medio degli imballaggi in plastica fabbricati/importati degli ultimi 2 EF) +
(Rifiuti plastici pre-consumer mediamente generati)
Obblighi EPR spiegati
Gli obblighi EPR sono sotto-obiettivi all'interno del più ampio quadro degli obiettivi EPR.
Esistono quattro categorie principali di obblighi EPR che, dopo la registrazione EPR, vengono assegnati a produttori, importatori e titolari di marchio:
1. Smaltimento end-of-life
La plastica non riciclabile deve essere destinata allo smaltimento end-of-life. Attualmente possibile: utilizzo nella costruzione stradale, Waste to Energy e Waste to Oil secondo le linee guida CPCB rilevanti.
2. Obiettivo minimo di riciclo
Questo obiettivo vale per gli importatori a partire dall'esercizio finanziario 2024-2025. L'importatore deve garantire un livello minimo di riciclo — senza smaltimento end-of-life — per i rifiuti di imballaggi in plastica raccolti sotto l'obiettivo EPR.
3. Obbligo di utilizzo di materiale riciclato
Questo obiettivo vale per gli importatori a partire dall'esercizio finanziario 2025-26. L'importatore deve garantire l'utilizzo di plastica riciclata nelle categorie di imballaggio importate secondo la tabella.
4. Obbligo di riutilizzo — vale solo per i titolari di marchio
Compensazione ambientale in caso di non conformità
Se un importatore supera il proprio obiettivo e ricicla più del prescritto, ottiene un certificato EPR in eccesso che può trasferire o vendere a un soggetto che non ha raggiunto il proprio obiettivo a fine anno. In alternativa, l'obiettivo può essere raggiunto acquistando un certificato EPR del valore corrispondente.
Se un importatore non raggiunge l'obiettivo, viene applicata un'Environmental Compensation (EC). Dopo il pagamento dell'EC, l'obiettivo annuale non raggiunto viene riportato per tre anni. Una parte dell'EC può essere rimborsata, a seconda di quanto presto viene raggiunto l'obiettivo residuo.
Calendario per il rimborso EC
Un rimborso parziale dell'EC è possibile se gli obiettivi vengono raggiunti in seguito:
Processo di registrazione EPR
Procedura passo dopo passo per registrazione EPR e conformità.
Procedura passo dopo passo
Preparare i documenti
Presentare la richiesta iniziale e il KYC nel portale EPR
Pagare la tariffa di richiesta
Sanare le carenze (entro 15 giorni)
Ottenere l'approvazione e gli obiettivi assegnati
Avviare la conformità e ottenere il certificato EPR
Struttura delle tariffe
Documenti richiesti per la registrazione EPR
Carta PAN aziendale
CIN aziendale
Certificato GST aziendale
IEC aziendale
Carta PAN della persona autorizzata
Aadhaar della persona autorizzata
Dettagli (tipo e quantità) dei prodotti importati
Foto dell'imballaggio
Certificato di registrazione industriale (IEM) o certificato MSME
Capitale totale investito in crore (formato fornito)
Quantità totale di imballaggi in plastica importati negli ultimi due EF
Spessore (in micrometri) degli imballaggi in plastica importati
Dettagli fattura dei prodotti importati degli ultimi due EF
Dettagli fattura delle vendite locali degli ultimi due EF
Presentare le comunicazioni annuali
Le comunicazioni annuali sono centrali per la conformità EPR e comprendono essenzialmente tre attività: 1. Raggiungere l'obiettivo EPR: riciclare rifiuti plastici pari all'obiettivo o acquistare certificati ovvero credit points, 2. Aggiornare i dati di approvvigionamento e vendita, 3. Pagare la tariffa annuale di elaborazione — 25 % della tariffa di richiesta pagata in sede di registrazione EPR.
Conclusione
Un aspetto centrale della gestione dei rifiuti plastici in India è l'integrazione del sistema Extended Producer Responsibility (EPR). L'EPR comprende meccanismi che uniscono il principio "chi inquina paga" e la responsabilità imprenditoriale nella gestione dei rifiuti plastici generati dai prodotti — un passo importante verso l'economia circolare. Nel portale EPR CPCB, la CPCB ha creato un quadro EPR che identifica gli stakeholder e offre moduli per trasparenza, responsabilità e conformità. L'India è ancora all'inizio dell'attuazione EPR, ma può migliorare notevolmente la sostenibilità della gestione dei rifiuti plastici.
Sun Certifications è un pioniere sul mercato indiano nel supportare le aziende nella registrazione Extended Producer Responsibility (EPR) e nell'adempimento dei requisiti legali nella gestione dei rifiuti plastici. Come leader di settore, Sun Certifications supporta produttori, importatori e titolari di marchio (PIBO) nella registrazione EPR secondo le Plastic Waste Management Rules dell'India e offre aiuto in registrazione, gestione della conformità e gestione responsabile dei rifiuti a tutela dell'ambiente.
Dhruv Aggarwal
Responsabile delle Operazioni presso Sun Certifications India
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