شهادة نظام X لـ BIS

مقدمة عن شهادة نظام X لـ BIS

أطلقت Bureau of Indian Standards، أو BIS باختصار، “النظام X” في 16 مارس 2022، بهدف تحسين الامتثال لسلامة وجودة المنتج في الهند. يمكن للمصنعين الهنديين والأجانب التقدم بطلب لشهادة BIS للآلات والمعدات الكهربائية، والمكونات مثل التجميعات، والتجميعات الفرعية، والأدوات المحددة في الجدول II من النظام X وأخذ الشهادة قبل التصدير، أو البيع، أو التوزيع في الهند.

تحت النظام X، يمكن للمصنعين التقدم بطلب لرخصة BIS أو شهادة امتثال (CoC) لمفاتيح الجهد المنخفض ومعدات التحكم والآلات، والمعدات الكهربائية. بمجرد اعتماد المصنعين، يُسمح لهم باستخدام علامة المعيار BIS، مما يشير إلى أن منتجاتهم تتوافق مع المعايير الموضوعة في الهند.

تساعد الشهادة، بينما تعزز المنتج والامتثال للمعايير الهندية ولوائح الحكومة، في بناء ثقة وراحة البال لدى المستهلكين في المنتجات المعتمدة.

ما هي شهادة النظام X؟

النظام X هو نظام شهادة منتج تم تطويره تحت BIS Conformity Assessment Regulations، 2018 وبعد ذلك تم تبسيطه تحت BIS Conformity Assessment (Amendment) Regulations، 2022.

الهدف الرئيسي هو جلب معايير السلامة والجودة الهندية إلى المعايير العالمية، خاصة فيما يتعلق بالآلات الصناعية والمعدات الكهربائية. المنتجات المصنعة في أو المستوردة إلى الهند تحت هذا النظام تخضع لفحص وتقييم صارم لإثبات الفنية، والسلامة، ومعايير الأداء.

تم تعديل الأحكام تحت النطاق الأصلي لشهادة النظام X وتوسيعها مع الأمر الصادر حديثًا بشأن سلامة الآلات والمعدات الكهربائية (اللائحة الفنية الشاملة)، 2024، والذي يخضع لاختصاص وزارة الصناعات الثقيلة وتم إحضاره إلى التنفيذ بواسطة BIS. يدخل الأمر حيز التنفيذ في 1 سبتمبر 2026، ويغطي طيفًا واسعًا من الآلات والمعدات الكهربائية مثل المضخات للتعامل مع السوائل، والضواغط، والرافعات، والآلات الكهربائية الدورانية، والمحولات، ومفاتيح التحكم ومعدات التحكم.

التجميعات، والتجميعات الفرعية والمكونات لهذه الآلات أو المعدات جزء أيضًا من نطاق الشهادة وفقًا للقسم 16 من قانون Bureau of Indian Standards، 2016.

علاوة على ذلك، تحت CMVR Rules 1989 (Construction and Manufacture of Valve Regulation)، البوثر والأنواع الأخرى من معدات البناء تحت اختصاص النظام X، يُضمن أن السوق لا يتعرض للمعدات التي تفتقر إلى المتطلبات الرئيسية للسلامة والمعايير الفنية.

اللائحة الفنية الشاملة (OTR)

أصدرت وزارة الصناعات الثقيلة “اللائحة الفنية الشاملة حول أوامر السلامة (سلامة الآلات والمعدات الكهربائية)” عبر إخطار E-Gazette في 28 أغسطس 2024. تهدف هذه اللائحة المبتكرة إلى تحسين السلامة، والجودة والامتثال للآلات، والمعدات الكهربائية وتجميعاتها، والفرعية والمكونات، تحت النظام X من لائحة BIS، 2016.

تحت OTR، تشمل جميع فئات الآلات والمعدات الكهربائية، وجميع أجزائها ومكوناتها. ومع ذلك، بعض الفئات مستثناة صراحة:

• أي آلات ومكونات هي جزء من أي أمر آخر تحت القسم 16 الذي صدر تحت قانون Bureau of Indian Standards، 2016.

• السلع والمنتجات المحلية المصنعة والمقصودة فقط للتصدير.

• آلات ومعدات البناء التي تخضع لـ CMVR Rules، 1989، المقررة بواسطة Ministry of Road Transport and Highways (MoRTH).

تم إجراء هذه الاستثناءات لتسهيل الامتثال وتجنب التكرار غير الضروري للتنظيم من أجل تعزيز سهولة ممارسة الأعمال.

تغطي اللائحة الفنية الشاملة، 2024 جميع الآلات والمعدات الكهربائية، بما في ذلك مفاتيح الجهد المنخفض ومعدات التحكم المُخطرة بواسطة وزارة الصناعات الثقيلة، ستُعامل تحت إطار النظام X لشهادة BIS. سيدخل الأمر حيز التنفيذ في 1 سبتمبر 2026 حتى يتمكن المصنعون والمستوردون من تعديل عملياتهم وفقًا للأوامر الصادرة.

شهادة BIS تحت اللائحة الفنية الشاملة

وفقًا لـ OTR 2024، يجب على المصنعين، بالإضافة إلى المستوردين، للآلات والمعدات الكهربائية التي تشمل المضخات، والضواغط، والطرد المركزي، والرافعات، والمحولات، ومفاتيح التحكم التقدم بطلب لشهادة BIS تحت النظام X.

تحت النظام X، يمكن للمصنعين الاختيار للتقدم بطلب لـ:

• رخصة BIS، أو

• شهادة امتثال (CoC)

المنتجات التي تحمل علامة المعيار BIS والتي هي علامة امتثال تُشهد وتضمن للمستخدمين أن المنتج آمن، موثوق، وذو جودة جيدة. إنها أيضًا علامة ثقة وأداء جيد حقًا.

ملاحظة خاصة للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة

كما في العديد من القطاعات الأخرى، يجب على Micro, Small, and Medium Enterprises (MSME) الامتثال أيضًا للنظام X والحصول على شهادة BIS لآلاتهم والمعدات الكهربائية. بينما قد يبدو أن الامتثال للمتطلبات التنظيمية قد يكون صعبًا، فإن شهادة النظام X إضافة قيمة وميزة للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة للأسباب التالية:

• يثبت الالتزام بالقانونية والالتزامات الأخرى المطلوبة من الحكومة.

• يزيد من سمعة المنتج وثقة المستهلك.

• يسهل الوصول إلى سوق أكبر محليًا ودوليًا.

• يحسن موقف المؤسسات الصغيرة والمتوسطة عالميًا فيما يتعلق بالتنافسية، والسلامة، والجودة.

شعار نظام X لـ BIS

تشكل علامة المعيار BIS للنظام X علامة جودة ومبدأ ثقة. يحتوي الشعار على:

• يُعرض رقم المعيار في الجزء العلوي من الشعار؛ و

• رقم الرخصة المعروض في الجزء السفلي من الشعار بالصيغة: CM/L-XXXXXXXXXX

تشير هذه العلامة إلى أن رخصة BIS قد صدرت بنجاح إلى المصنع. تسمح للمصنع بوضع علامة BIS وتضمن للمستهلكين أن المنتج أصلي وآمن.

الآثار القانونية

علامة المعيار BIS هي علامة ثقة وجودة. العلامة متاحة فقط بعد أن يكون هناك عقد صالح. يسمح العقد الصالح فقط للمالك باستخدام العلامة. استخدام العلامة بدون عقد صالح جريمة تحت الدستور الهندي. يُوضع مالك العلامة تحت قيود ثقيلة لاستخدام رخصة CM/L-XXXXXXXXXX للمنتجات التي ليس لديها شهادة BIS.

يتبع ذلك أن كل منتج ملزم بـ:

• الحصول على رخصة BIS صالحة تحت النظام X.

• إشباع المتطلبات ذات الصلة للمعايير الهندية؛ و

• وضع المنتجات بشكل صحيح بعلامة BIS المعتمدة.

يمتد هذا الإطار التنظيمي لحماية مصالح المستهلكين ورجال الأعمال، مما يعزز سوقًا يركز على السلامة، والشفافية، والثقة.

الاختلافات الرئيسية بين النظام I والنظام X

النظام I

• يشمل فئة أوسع من المنتجات الاستهلاكية مثل الإلكترونيات، والأجهزة المنزلية، وحتى المنتجات الصناعية.

• يجب أن تحمل المنتجات الصادرة شهادة تحت هذا النظام علامة ISI القياسية.

• يتعلق بكل من المصنعين المحليين والأجانب.

• يتضمن تدقيقات المصنع واختبار العينات لتحديد الجودة والامتثال للمعايير الهندية.

النظام X

• يغطي المنتجات الهندسية الصناعية والحرجة للسلامة عالية المخاطر، والتي تشمل المعدات الكهربائية، والآلات، وأنظمة الصناعية الثقيلة.

• شهادة أكثر صرامة من النظام I. تتضمن تقريرًا فنيًا متقدمًا، وفحص الامتثال، وتدقيقات شهادة واسعة.

• النظام X يميل إلى أن يكون أغلى من النظام I بسبب الوثائق الإضافية للامتثال.

• أي أعمال تتعامل مع المعدات الكهربائية أو الآلات الصناعية ملزمة بالحصول على شهادة تحت النظام X.

المنتجات المشمولة بنظام X

يغطي النظام X المنتجات ذات أعلى مخاطر السلامة والأداء، بما في ذلك:

• المعدات الكهربائية: المحولات الصناعية، ووحدات الطاقة، وما شابه، ومفاتيح الجهد المنخفض ومعدات التحكم، بالإضافة إلى الأجهزة عالية الجهد الأخرى.

• الآلات الثقيلة: المطابع الهيدروليكية، والرافعات الصناعية، وأدوات الآلات الآلية، والمعدات المتخصصة للصناعات الكبيرة.

• معدات الحياة الحرجة: مطفآت الحريق، والأوعية تحت الضغط، وأنظمة الكهرباء الطارئة، وأجهزة وأنظمة أخرى لسلامة الحياة.

• الإلكترونيات الاستهلاكية والصناعية المتخصصة: الأجهزة الإلكترونية الطبية والمعدات التي تتضمن تدابير حماية متقدمة.

معيار السلامة حسب المنتج

وصف الآلات والمعدات الكهربائية

معايير السلامة تحت نظام X لـ BIS

أكثر من مجرد ضرورة قانونية، تقدم شهادة نظام X لـ BIS وعدًا بالسلامة، والجودة، والموثوقية. هذه الشهادة، التي تتضمن الالتزام الصارم بالمعايير الوطنية والدولية، تضمن أن الآلات والأجهزة الكهربائية المقدمة للمستخدمين آمنة، وصديقة للبيئة، وفنيًا سليمة.

للشهادة تحت النظام X، يحتاج المصنعون إلى الامتثال للمكونات الرئيسية التالية للسلامة:

• السلامة الكهربائية: الامتثال لـ IEC والمعايير الهندية ذات الصلة. تحمي الشهادة من الدوائر القصيرة، والصدمات الكهربائية، وانهيار العزل، وفقدان الأرض الحامية، وإشعال المواد القابلة للاحتراق المحيطة، والحريق.

• السلامة الميكانيكية: تقييم سلامة هيكل الآلة وسالمة الأجزاء المتحركة والمواد الجديدة. يضمن أن المعدات خاضعة بأمان للإجهاد الميكانيكي، والتآكل، والمخاطر التشغيلية.

• سلامة الحريق: استخدام مواد مصممة وبنيت بمواد مقاومة للحريق. الامتثال لمعايير أداء الانتشار اللظي للتحكم في المخاطر المرتبطة بالحريق.

• الامتثال البيئي: استخدام الطاقة المنضبطة والمواد الصديقة للبيئة في إنتاج المعدات. يشجع المصنعين على تقليل التأثير البيئي لمعداتهم.

• إدارة الجودة: سيطرة مهيمنة ومستقلة على عمليات الإنتاج للحفاظ على المعايير المحددة مسبقًا. التركيز على تنظيم شروط المصنع، بما في ذلك تدقيقات العملية، والالتزام المستمر.

المعايير التنظيمية تحت النظام X

يُطلب من المصنعين الامتثال للمعايير الهندية ذات الصلة والتي تتوافق مع المعايير الدولية، بما في ذلك:

معايير النوع A:

• IS 16819:2018 / ISO 12100:2010 – سلامة الآلات: المبادئ العامة للتصميم، وتقييم المخاطر، وتقليل المخاطر.

معايير النوع B:

• الموضحة في الجدول الثاني من أمر اللائحة الفنية الشاملة (OTR)، 2024.

معايير النوع C:

• الموضحة في الجدول الثالث من أمر OTR، 2024.

سلسلة IS/IEC 60947:

• تغطي مفاتيح الجهد المنخفض ومعدات التحكم في أجزاء وأقسام متعددة.

الخطوات للحصول على الشهادة تحت نظام BIS-X

إصدار شهادة BIS تحت النظام X هو نشاط منهجي يهدف إلى ضمان أن يكون لدى المصنع السلامة، والجودة، ومعايير الامتثال المطبقة ملباة. العملية كالتالي:

• التحقق من النطاق: تحديد ما إذا كان منتجك ضمن نطاق النظام X وإذا كان يفي بمتطلبات سلامة BIS. تحقق من المعايير الهندية ذات الصلة والجدول الفني لتحديد ما إذا كنت قادرًا على الامتثال.

• إعداد الوثائق المطلوبة: يحتاج المصنعون إلى جمع وترتيب الوثائق التالية: شهادات الأعمال المسجلة، وثائق أساس التصميم، وثائق تدفق المصنع والعملية، تقارير اختبار الخدمة (عند الاقتضاء)، وثائق ضمان وتحكم الجودة.

• بناء الملف الفني: الملف الفني جزء أساسي لا غنى عنه لطلب الشهادة. يجب أن يحتوي على: المواصفات الفنية للمنتج، معلومات الطرق والتقنيات، وثائق الامتثال والاختبار، والقيود والغرض المقصود للمنتج، وثائق ضمان الجودة، تتبع المواد الخام، تتبع الفرعي، والباقي من الأدلة على الامتثال للمعايير ضمن النطاق المحدد.

• نموذج الطلب: يمكن تقديم نموذج الطلب إلكترونيًا على موقع BIS للمكان المحدد. دفع رسوم الطلب ضروري. يجب تضمين باقي الوثائق التي تتحقق من الطلب للتقييم السليم.

• تفتيش المصنع: للمصنعين المحليين: يُجرى التفتيش على مدى فترة قصوى 2 يوم. للمصنعين الأجانب: يُجرى التفتيش على مدى فترة قصوى 3 أيام (قد تضاف أيام إضافية بسبب طلبات إضافية).

• اختبار عينات المنتج: يتم اختبار العينات إما في موقع المصنع أو في مختبرات معتمدة من BIS المُنقلة (يُسمح بالاختبار المنقول). يُظهر الاختبار الوفاء بالمعايير الهندية ذات الصلة.

• إصدار الشهادة: إذا استوفى المنتج جميع الشروط، تمنح BIS كل منتج رخصة أو شهادة امتثال (CoC). يمكن للمصنع استخدام علامة المعيار BIS بحرية على جميع المنتجات المعتمدة.

يخدم هذا الملف كدليل فني وإحصائي على ادعاء المنتج الذي يدعم معايير السلامة.

خلال فترة التفتيش، يُتوقع من مسؤولي BIS أن: يحللوا الملف الفني، يقيموا طرق التصنيع بالإضافة إلى أنظمة ضمان الجودة الداعمة، يراقبوا اختبار المنتج، يحددوا عدم الامتثال (إن وجد) ويعطوا خطوات علاجية. يُقدم تقرير مفصل عن التدقيق للمتقدم بعد الزيارة.

تحافظ هذه الاستراتيجية على الامتثال لمعيار BIS وهي اعتراف بالامتثال الهندي والدولي، مما يجعل الصناعة تركز على ثقة المستهلك تجاه السلامة والجودة.

إجراء للمصنعين المحليين

يتبع المصنعون المحليون نهجًا مباشرًا من خلال الحصول على رخصة BIS تحت النظام X. تشمل الخطوات المباشرة التالية:

• الوثائق: يجب جمع وإعداد جميع الوثائق المتعلقة بالنظام.

• تنفيذ الطلب: يُقدم الطلب مع الرسوم ذات الصلة.

• الاستعلام عن الطلب: أي طلب مقدم يخضع للفحص ويتم إنشاء مجموعة لاحقة من الأسئلة بواسطة BIS.

• تعيين المدققين: يعين BIS المدققين لكن الفرد المرشح خاضع لدفع رسوم التدقيق.

• تدقيق المصنع: يُجرى تدقيق فحص ومسح في الموقع ويتم جمع العينات ذات الصلة.

• تقييم العينة: تُقيم العينات في مختبر معترف به من BIS. يدفع المتقدم جميع رسوم اختبار المختبر المعترف به من BIS.

• دفع رسوم الترخيص والعلامة: يتم إنجاز المدفوعات المطلوبة إلى BIS.

• منح الترخيص: تُمنح الشهادة التي تسمح باستخدام علامة BIS بواسطة BIS.

الجدول الزمني النموذجي: حوالي 90 يوم عمل (وفقًا لممارسة BIS) مطلوبة. هذا بشرط عدم وجود عدم امتثال رئيسي.

إجراء للمصنعين الأجانب

بخلاف المصنعين المحليين، يُطلب من المصنعين الأجانب التقدم لشهادة BIS تحت النظام X الامتثال لعملية أكثر صرامة وخطوات إضافية. يُفصل الإجراء كالتالي.

• إعداد الوثائق: الأعمال المسجلة، والمنتج وتخطيط المصنع، وتقارير الاختبار، والوثائق المتعلقة بإدارة الجودة كلها يجب أن تكون في المجلد المكون للامتثال.

• تقديم الطلب: يُقدم الطلب، والرسوم المطلوبة وجميع مواد الطلب من خلال بوابة BIS عبر الإنترنت.

• تسجيل الطلب والفحص: يُسجل الطلب بواسطة BIS ويُجرى فحص الوثائق. يجب على المتقدم حل أي مشكلات قد تكون لدى BIS في الوقت المناسب.

• تعيين المدقق ودفع: يُعين مدققو BIS المسؤولون عن تفتيش المصنع للمتقدم للتدقيق. يجب على المتقدم دفع الرسوم المحددة للتدقيق الذي أُجري، كما هو محدد بالتشريعات ذات الصلة.

• إعداد التدقيق: يتحمل المصنعون الأجانب مسؤولية الترتيبات اللوجستية للتدقيق مثل إصدار التأشيرة، وتذاكر الطيران، وحجوزات الفندق لمسؤولي BIS.

• تدقيق المصنع واختيار العينة: يُجري مسؤولو BIS تدقيق مصنع يمتد 3 أيام (يمكن إضافة أيام أكثر إذا لزم الأمر).

• اختبار المنتج: تُرسل العينات المختارة إلى مختبر معتمد من BIS للاختبار. في بعض الحالات، يُعاقد الاختبار مع مختبرات اختبار أخرى وبالتالي يتم تسوية الدفع من خلال المختبر الرئيسي للاختبار.

• دفع رسوم العلامة والرخصة: بعد التدقيق الناجح ونتائج الاختبار، يجب على المصنع دفع رسوم العلامة المطلوبة ورسوم الرخصة إلى BIS.

• منح الرخصة: تصدر BIS الرخصة/شهادة الامتثال (CoC) بمجرد اتباع جميع الشروط بالكامل. ثم تسمح BIS للمصنع باستخدام علامة المعيار BIS على المنتجات المعتمدة.

يشمل التدقيق: تقييم أنظمة ضمان الجودة وسير العمل في عمليات التصنيع، تقييم الامتثال والوثائق الفنية، اختيار عينة اختبار مستقلة.

تستغرق العملية بأكملها، بناءً على ممارسات BIS، حوالي 6-7 أشهر.

نقاط إضافية رئيسية للمصنعين الأجانب:

• تصنيف FMCS: يُصنف جميع المصنعين الأجانب كـ 'كبيرة النطاق' تحت نظام شهادة المصنعين الأجانب. هذا التصنيف بغض النظر عن حجم العمليات المُجراة.

• الممثل الهندي المخول (AIR): يُطلب من كل مصنع أجنبي تعيين ممثل هندي مخول (AIR). يكون AIR النقطة الرئيسية للاتصال للمتقدم الأجنبي وBIS، مسؤول عن الامتثال، والتعاون، وصيانة رخصة BIS.

• تدقيقات المصنع: تدقيقات المصنع للمصنعين الأجانب شاملة وتميل إلى الاستمرار 3 أيام. كما أن أيام أكثر مطلوبة في حالة تقديم طلبات منتجات متعددة.

الوثائق الرئيسية المطلوبة لشهادة نظام X لـ BIS

لتبسيط عملية شهادة BIS، يُطلب من المصنعين جمع وتقديم الوثائق التالية أثناء مرحلة التسجيل:

صلاحية وإجراء تجديد شهادة النظام X:

• صلاحية الرخصة وتجديدها: تصدر رخص BIS تحت النظام X لمدة 3 إلى 6 سنوات للإنتاج المستمر. بمجرد انتهاء المدة، يمكن تجديد الرخصة للمدة نفسها من خلال تقديم طلب تجديد، والرسوم المطلوبة، ووثائق الامتثال.

• شهادة الامتثال (CoC): تصدر CoC للإنتاج مرة واحدة، وتنطبق على المصنعين المحليين والأجانب. بما أنها تنطبق فقط على دفعة واحدة، فإن CoC ليس لديها خيار تجديد.

• تقرير اختبارات المنتج: عند إعداد تقارير الاختبار في مختبر المصنع، يتحقق مسؤولو BIS منها أثناء تفتيش المصنع من خلال إجراء اختبار الشهود. إذا تم الاختبار في منشآت فرعية، يتم تفتيش واعتماد تلك المنشآت أيضًا بواسطة BIS.

• مراجعة طلب التجديد: للحفاظ على صلاحية غير منقطعة، يجب على المصنع الاستمرار في الامتثال لأحكام النظام X. وفقًا للائحة 8 من لوائح تقييم الامتثال لـ BIS، يعالج Bureau of Indian Standards طلب التجديد في النموذج VIII. يتم التجديد فقط بعد التحقق من الامتثال الراضي.

الخاتمة

تظل شهادة نظام X لـ BIS حيوية في الحفاظ على السلامة، والموثوقية، وجودة المفاتيح المنخفضة الجهد ومعدات التحكم، والآلات والمعدات الكهربائية. بالنسبة لمصنعي أدوات الآلات القابلة لمعالجة الحجر، والسيراميك، والخرسانة، والأسمنت الأسبستي والزجاج المعدني، شهادة نظام X لـ BIS إلزامية.

من خلال الوفاء بهذه الالتزامات، يضمن المصنعون امتثال المنتج، وتعزيز ثقة المستهلك، بالإضافة إلى تحسين مصداقيتهم في السوق. يضمن النظام X أن يكون الإنتاج سلسًا قدر الإمكان، وأن تلبي معايير السلامة حول العالم، وأن تحصل العلامات التجارية المعترف بها على سمعة إيجابية.